Глава I. Общие положения

Срок действия документа ограничен 1 сентября 2031 года.

Глава I. Общие положения

п. 1 Правила по охране труда при работе на высоте (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

п. 2 Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте (далее - работодатели, работники).

п. 3 К работам на высоте относятся работы, при которых:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м;

б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

п. 4 Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее - СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил.

Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ.

п. 5 Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте.

п. 6 При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей:

а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;

б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов;

в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты.

п. 7 Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (далее - наряд-допуск) (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 2 к Правилам).

п. 8 Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6, а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7, и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ можно проводить без оформления наряда-допуска.

Меры безопасности при проведении указанных работ должны быть изложены в технологических картах, инструкциях по охране труда или производственных инструкциях с учетом требований настоящих Правил.

п. 9 Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

п. 10 Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

а) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;

б) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

п. 11 Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений.

Опубликовано: 11-03-2026 ~ 17:04:00


Краткая шпаргалка по главе 1

Правила и порядок действий:
  • Работодатель обязан: исключить работы на высоте (п. 5); если исключить нельзя — реализовать меры СУОТ для снижения рисков (п. 6).
  • Оценка профрисков с возможным падением с высоты — обязательна в рамках СУОТ (п. 4).
  • Работы с высоким риском (высота ≥5 м без подмащивания, работа у неогражденных перепадов ≥5 м и т.д.) выполняются только по наряду-допуску (п. 7).
  • Для повторяющихся работ с постоянным местом, условиями и квалифицированным составом, при обеспечении допустимого риска, наряд-допуск не нужен. Меры безопасности фиксируются в технологических картах или инструкциях (п. 8).
Определения и термины:
  • Работы на высоте: работы с риском падения:
    • с высоты 1,8 м и более (в т.ч. подъем/спуск >5 м по лестнице с углом >75°; работа ближе 2 м от перепада >1,8 м с ограждением <1,1 м);
    • с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами, жидкостью, сыпучими материалами или выступающими предметами (п. 3).
Разрешено (имеет право):
  • Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности (не противоречащие Правилам) (п. 10а).
  • Работодатель вправе применять системы видео- и аудиофиксации для контроля за безопасным производством работ (п. 10б).
  • Допускается ведение документооборота по охране труда в электронном виде с идентификацией личности (п. 9).
Количественные требования и сроки:
  • Высота ограждения: защитные ограждения должны быть высотой 1,1 м и более (п. 6а).
  • Высота для наряда-допуска: работы без подмащивания на высоте 5 м и более (п. 7).
  • Расстояние до неогражденного перепада: менее 2 м (п. 3а, п. 7).
  • Критическая высота перепада: более 5 м для наряда-допуска (п. 7).